শাহ্ আব্দুল হান্নান

বাংলাদেশে বর্তমানে প্রতি বছর কত লোককে গ্রেফতার করা হয়? একটি অনুমান হচ্ছে যে, বর্তমানে বাংলাদেশে প্রায় দুই লাখ লোক প্রতি বছর গ্রেফতার হয়ে থাকে। এদের বেশির ভাগই অত্যন্ত দরিদ্র অথবা নি¤œবিত্তের লোক। ধনীদের মধ্যে গ্রেফতারকৃতদের সংখ্যা তুলনামূলকভাবে কম। এ হিসাবে রাজনৈতিক কারণে গ্রেফতার হওয়াকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। এমন গ্রেফতারের সংখ্যা প্রতি বছর লক্ষাধিক হবে।

অপরাধের কারণে বা অপরাধী অভিযোগে গ্রেফতারকৃতদের বেশির ভাগ পরিবারের একমাত্র জীবিকা অর্জনকারী ব্যক্তি। এসব লোকের গ্রেফতার তাদের পরিবারের আর্থিক বুনিয়াদকে ধ্বংস করে দেয়, পরিবার অসহায়ত্বের মধ্যে নিক্ষিপ্ত হয় এবং ছেলেমেয়েরা বিপদাপন্ন হয়। অবশেষে তারা বাধ্য হয়ে তাদের সম্পত্তির সর্বশেষ অংশ বিক্রি করে ফতুর হয়ে যায় এবং পথের লোকে পরিণত হয়ে যায়।
সুতরাং এটা অত্যন্ত জরুরিÑ যেন অহেতুক গ্রেফতারি পরিহার করা যায়। এটা স্বীকার করতেই হবে যে, সত্যিকার অপরাধীকে ছাড়া যাবে না এবং তার শাস্তির বিধান করতে হবে। কিন্তু আমাদের আইন ও ব্যবস্থায় অহেতুক গ্রেফতারের যে সুযোগ রয়েছে (যার সুযোগ নেন একদল কর্মকর্তা), তা দূর করা জাতির জন্য অবশ্য কর্তব্য।

আমরা কে না জানি যে, আমাদের দেশে গ্রেফতার মানে ভোগান্তি এবং টাকা খরচ হওয়া। যে দেশে দুর্নীতি ব্যাপক সে দেশে প্রত্যেকটি বিষয়েই গভীরভাবে বিবেচনা করা দরকার যে, জনগণের ওপর কোনো পদক্ষেপের বা আইনের প্রভাব কী বাড়ছে? কেউ বলতে পারেন, গ্রেফতারকৃত ব্যক্তি তো জামিন পেতে পারেন। কিন্তু জামিন পাওয়া কি এত সহজ? এর জন্য উকিল ও অন্যান্য খাতে যেসব খরচ এ দেশে হয় শতকরা ৯০ শতাংশ লোকের পক্ষেই তা বহন করা খুব কঠিন। তারপর, উকিলের খরচ তো এক দিনের নয়। তা অনেক দিন অব্যাহত থাকে। লেখক একবার নিজেই এর ভুক্তভোগী হয়েছিলেন। মাসের পর মাস হাজিরার সময় উকিলকে টাকা দিতে হতো প্রত্যেকবার।
এর ফলে এটা খুব জরুরি যে, অহেতুক গ্রেফতারি কমিয়ে আনতে হবে। আমাদের বর্তমান আইনে এফআইআর (FIR) করলেই (অপরাধটি যদি আমলযোগ্য হয়) পুলিশ FIR -এ উল্লিখিত ব্যক্তিদের গ্রেফতার করতে পারে। এটা কতটা ন্যায়সঙ্গত? কারো দেয়া FIR -এর ভিত্তিতে কারো আনুমানিক নাম দেয়ার ভিত্তিতে গ্রেফতার করা কতটা যুক্তিসঙ্গত হতে পারে? কেবল দু-একটি মারাত্মক অপরাধ ছাড়া অন্য সব ক্ষেত্রে তদন্ত না করে কাউকে গ্রেফতার করা, তার স্বাধীনতা নষ্ট করা মোটেও যুক্তিযুক্ত হতে পারে না। Cognizable (আমলযোগ্য) অপরাধের ক্ষেত্রে FIR -এর ভিত্তিতে গ্রেফতার করার ক্ষমতার বেশির ভাগ ক্ষেত্রেই নি¤œপর্যায়ে অপপ্রয়োগ হয়ে থাকে। যে আইনের বেশির ভাগ ক্ষেত্রে অপপ্রয়োগ হয় তাকে ভালো আইন বলা যায় না। ইসলামেও কেবল অভিযোগের ভিত্তিতে গ্রেফতার করার বিধান আছে বলে আমাদের জানা নেই।
যুক্তরাষ্ট্র ও যুক্তরাজ্যেও ইনভেস্টিগেশন ও প্রসিকিউশন ব্রাঞ্চ এক কর্তৃপক্ষের হাতে নেই। উন্নত দেশে গ্রেফতারের আগে যেসব সতর্কতার বিধান আছে তা আমাদের আইনে নিয়ে আসতে হবে। বর্তমানে যা চলছে, তা সঠিক নয়।
মানবাধিকার ও অপরাধ দমনের মধ্যে কোনো সঙ্ঘাত নেই। আমাদের দু’টিই অর্জন করতে হবে। এ ব্যাপারে আইন ও বিচার মন্ত্রণালয়, দেশের মানবাধিকার সংস্থাগুলোসহ বিশিষ্ট চিন্তাবিদদের দৃষ্টি আকর্ষণ করছি।
লেখক : সাবেক সচিব, বাংলাদেশ সরকার